02

SEDDK’nin Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmelik değişikliğiyle Doğal Afet Sigortaları Kurumu’nun fonlarının yatırıma yönlendirilmesine ve satın alma süreçlerine ilişkin esaslar yeniden düzenlendi. Kurum fonunun en az üçte birinin belirli kamu borçlanma araçları ve kira sertifikalarında değerlendirilmesi öngörülürken, mevcut işlemler için geçiş hükümleri de belirlendi.

Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu (SEDDK), Doğal Afet Sigortaları Kurumu Çalışma Esasları Yönetmeliğinde değişiklik yaptı. Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeyle DASK Kurum fonunun yatırıma yönlendirilmesine ve satın alma süreçlerine ilişkin esaslar yeniden belirlendi.

Buna göre Kurum fonunun yatırıma yönlendirilmesinde yatırım araçları bakımından çeşitlendirme yapılacak. Likidite, anapara kaybı riskinin düşük olması ve yüksek getiri oranı öncelikli ilkeler olarak esas alınacak. Fonun yıllık saklama payının iki katı ile muallak hasar, kredi ve reasürans ödemeleri gibi önemli büyüklükteki yükümlülüklerin toplamını aşması halinde, aşan kısım kadar bir yıldan uzun vadeli portföy oluşturulabilecek.

Düzenlemeye göre Kurum fonu, Teknik İşletici tarafından veya Sermaye Piyasası Kurulu tarafından yetkilendirilmiş kamu sermayeli ya da kamu sermayeli bankaların iştiraki olan portföy yönetim şirketleri tarafından yönetilebilecek. Yatırım kararlarının objektif bilgi ve belgelere dayanması ve Yönetim Kurulunca belirlenen yatırım kısıtlamaları ile ilke ve stratejilere uyulması gerekecek. Teknik İşletici ayrıca her ay Yönetim Kuruluna yatırım dağılımı ve getiri performansına ilişkin raporlama yapacak.

Yeni düzenlemede, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığı Varlık Kiralama Şirketlerince ihraç edilen borçlanma senetleri ve kira sertifikalarına yapılan yatırımların Kurum fonunun üçte birinden az olamayacağı hükme bağlandı. Bunun yanı sıra, Hazine ve Maliye Bakanlığınca veya Bakanlığın Varlık Kiralama Şirketlerince ihraç edilen finansal varlıklar dışında tek bir ihraççının sermaye piyasası araçlarına yapılabilecek yatırımın Kurum fonlarının yüzde 10’unu geçemeyeceği düzenlendi.

Yönetmelik kapsamında portföy yöneticisi veya Teknik İşletici, Kurum portföyü üzerinden kendisine veya üçüncü kişilere çıkar sağlamak amacıyla işlem yapamayacak. Kurum fonu adına verilecek emirlerde gerekli özen ve basiretin gösterilmesi gerekecek.

Yönetim Kurulunca belirlenen yatırım esas ve usullerine uyum da Teknik İşletici bünyesindeki iç kontrol birimi tarafından aylık olarak kontrol edilerek kayıt altına alınacak. Esas ve usullere aykırılıklar ile alınan önlemler Yönetim Kuruluna yazılı olarak derhâl bildirilecek.

Satın alma süreçlerine ilişkin olarak da mal ve hizmet alımlarında Katma Değer Vergisi hariç 1 milyon 200 bin TL olarak belirlenen eşik tutar yeniden düzenlendi. Bu tutarın her yıl ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılması, deprem nedeniyle olağanüstü hâl ilan edilen süre boyunca ise beş katı olarak uygulanması öngörüldü.

Satın alma yöntemine bakılmaksızın, söz konusu tutarın beş katını aşan harcamalara ilişkin komisyon değerlendirmeleri de dahil olmak üzere hazırlanan raporların, Ocak, Nisan, Temmuz ve Ekim aylarında Teknik İşletici tarafından SEDDK’ye bildirilmesi kararlaştırıldı.

Tekliflerin sunulmasına ilişkin olarak da teklif sahiplerinin gerekli belgelerle birlikte imzalı fiyat tekliflerini Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi tarafından sağlanan platform üzerinden elektronik ortamda veya ayrı kapalı zarflar içerisinde teslim edebilmesine yönelik düzenleme yapıldı.

Yönetmeliğin 28’inci maddesinde yapılan bazı düzenlemeler yürürlükten kaldırılırken, mevcut fonların yeni yatırım esaslarına uyumu için altı aylık geçiş süresi tanındı. Bu kapsamda, düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten önce yatırıma yönlendirilmiş fonların, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği hükümleri saklı kalmak kaydıyla altı ay içinde yeni 25’inci madde hükümlerine uygun hale getirilmesi esas olacak. Kamu sermayeli bankalar tarafından ihraç edilen borçlanma araçları ise itfa tarihine kadar tutulmaya devam edilebilecek.

Öte yandan, yönetmelik değişikliğinin yürürlüğe girmesinden önce satın alma esas ve usulleri Yönetim Kurulunca belirlenmiş olan durumlarda, belirleme tarihinde yürürlükte bulunan hükümlerin uygulanmasına devam edilecek.

Düzenleme, Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girdi. Yönetmelik hükümlerini SEDDK Başkanı yürütecek.